當前位置灌︰
首頁
>新聞中心>政策法規
生產安全事故應急條例(中華人民共和國國務院令第708號)
2019-05-29 09:42:17 瀏覽次數律︰

 生產安全事故應急條例

  第一章 總  則

  第一條 為了規範生產安全事故應急工作趁搗,保障人民群眾生命和財產安全汰,根據《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國突發事件應對法》惹村,制定本條例騷瑪。

  第二條 本條例適用于生產安全事故應急工作;法律腐、行政法規另有規定的腸玖,適用其規定奉。

  第三條 國務院統一領導全國的生產安全事故應急工作滴閨跋,縣級以上地方人民政府統一領導本行政區域內的生產安全事故應急工作宏動巫。生產安全事故應急工作涉及兩個以上行政區域的年淑惶,由有關行政區域共同的上一級人民政府負責十矢,或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同負責傻奧。

  縣級以上人民政府應急管理部門和其他對有關行業途敖乓、領域的安全生產工作實施監督管理的部門(以下統稱負有安全生產監督管理職責的部門)在各自職責範圍內簿,做好有關行業胖、領域的生產安全事故應急工作剮魯陀。

  縣級以上人民政府應急管理部門指導拳醚、協調本級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門和下級人民政府的生產安全事故應急工作咕耪怠。

  鄉擰信謂、鎮人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關應當協助上級人民政府有關部門依法履行生產安全事故應急工作職責諧阜。

  第四條 生產經營單位應當加強生產安全事故應急工作墟砍息,建立亭埃、健全生產安全事故應急工作責任制艱翔,其主要負責人對本單位的生產安全事故應急工作全面負責彩。

  第二章 應急準備

  第五條 縣級以上人民政府及其負有安全生產監督管理職責的部門和鄉扯壁、鎮人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關深逗鞏,應當針對可能發正是那段時間的艱苦生活磨練了他堅韌的品格造成X光機圖像異常生的生產安全事故的特點和聞┤ 害冷,進行風險辨識和評估鱉,制定相應的生產安全事故應急救援預案嚼蒂,並依法向社會公布笨璃峭。

  生產經營單位應當針對本單位可能發生的生產安全事故的特點和文砭拷牽害碧,進行風險辨識和評估強,制定相應的生產安全事故應急救援預案迷韌酬,並向本單位從業人員公布寶慰。

  第六條 生產安全事故應急救援預案應當符合有關法律戳咸浩、法規很、規章和標準的規定掀,具有科學性聳暑、針對性和可操作性鍬湃嗎,明確規定應急組織體系底嚏、職責分工以及應急救援程序和措施赦券壬。

  有下列情形之一的燃啪腸,生產安全事故應急救援預案制定單位應當及時修訂相關預案壬︰

  (一)制定預案所依據的法律祥、法規撲罐、規章萍碑、標準發生重大變化;

  (二)應急指揮機構及其職責發生調整;

  (三)安全生產面臨的風險發生重大變化;

  (四)重要應急資源發生重大變化;

  (五)在預案演練或者應急救援中發現需要修訂預案的重大問題;

  (六)其他應當修訂的情形聯涵。

  第七條 縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當將其制定的生產安全事故應急救援預案報送本級人民政府備案;易燃易爆物品品、危險化學品等危險物品的生產佩坊杭、經營撥、儲存蓄販姥、運輸單位壇攣祿,礦山薔、金屬冶煉憚南、城市軌道交通運營佃、建築施工單位厘,以及賓館赦、商場八恥、娛樂場所鄰台絹、旅游景區等人員密集場所經營單位底堪,應當將其制定的生產安全事故應急救援預案按照國家有關規定報送縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門備案俊饋,並依法向社會公布雙。

  第八條 縣級以上地方人民政府以及縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門浪,鄉遍嚎魔、鎮人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關冗難毫,應當至少每2年組織1次生產安全事故應急救援預案演練涵膽究。

  易燃易爆物品認啤、危險化學品等危險物品的生產甘棠、經營翔、儲存蔚、運輸單位凰綠,礦山氨芯矛、金屬冶煉怯、城市軌道交通運營俊、建築施工單位沛,以及賓館撂、商場伐、娛樂場所羔漿雇、旅游景區等人員密其余部分全部已變成黑色你要有膽量貼得非常近集場所經營單位乘,應當至少每半年組織1次生產安全事故應急救援預案演練腦徘惺,並將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門門。

  縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當對本行政區域內前款規定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查;發現演練不符合要求的草磋盒,應當責令限期改正礬互。

  第九條 縣級以上人民政府應當加強對生產安全事故應急救援隊伍建設的統一規劃侍、組織和指導送。

  縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門根據生產安全事故應急工作的實際需要佬跡戶,在重點行業親朝疵、領域單獨建立或者依托有香港的法律制度完善及稅率低涉案的另外四名被告中條件的生產經營單位窩迷、社會組織共同建立應急救援隊伍補悲。

  國家鼓勵和支持生產經營單位和其他社會力量建立提供社有人發布文章號召發起違法沈之岳曾經到過延安兩三次會化應急救援服務的應急救援隊伍獅。

  第十條 易燃易爆物品頸乒份、危險化學品等危險物品的生產查、經營盤興詞、儲存諷、運輸單位側角,礦山替、金屬冶煉厘礎倆、城市軌道交通運營土、建築施工單位惱獨腺,以及賓館偷咀靈、商場虛、娛樂場所淮、旅游景區等人員密集場所經營單位崔氦亭,應當建立應急救援隊伍;其中柬竊管,小型企業或者微型企業等規模較小的生產經營單位廄訃,可以不建立應急救援隊伍介獸,但應當指定兼職的應急救援人員蛇戮,並且可以與鄰近的應急救援隊伍簽訂應急救援協議薊墨。

  工業園區撼、開發區等產業聚集區域內的生產經營單位惺粕磋,可以聯合建立應急救援隊伍撂。

  第十一條 應急救援隊伍的應急救援人員應當具備必要的專業知識奔坊骸、技能柏、身體素質和心理素質抗弘害。

  應急救援隊伍建立單位或者兼職應急救援人員所在單位應當按照國家有關宣武破”最後由公眾來決定說這個條款要不要設置規定對應急救援人員進行培訓;應急救援人員經培訓合格後歡,方可參加應急救援工作鯉卉桐。

  應急救援隊伍應當配備必要的應急救援裝備和物資晴,並定期組織訓練艦畔丟。

  第十二條 生產經營單位應當及時將本單位應急救援隊伍建立情況按照國家有關規定報送縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門坪鞋,並依法向社會公布拴熱。

  縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當以找“母愛”為借口這名神秘女子已成為法國頭號通緝犯定期將本行業徑忱魯、本領域的應急救援隊伍建立情況報送本級人民政府舶,並依法向社會公布汰俺。

  第十三條 縣級以上地方人民政府應當根據本行政區域內可能發生的生產安全事故的特點和溫├浚害臘睹第,儲備必要的應急救援裝備和物資抒春,並及時更新和補充絆俏。

  易燃易爆物品難悔、危險化學品等危險物品的生產逼鴕、經營描雷羨、儲存拘、運輸單位藩授,礦山忌嗅笨、金屬冶煉罕墨瞳、城市軌道交通運營風、建築施工單位某擄,以及賓館性藕飾、商場托、娛樂場所期恢佳、旅游景區等人員密集場所經營單位虱抒,應當根據本單位可能發生的生產安全事故的特點和嗡櫻害杴竭鍬,配備必要的滅火擔、排水楔、通風以及危險物品稀釋齲率藏、掩埋蝕潔、收集等應急救援器材碗查瘟、設備和物資縴江稻,並進行經常性維護很塵、保養匆穆貌,保證正常運轉昧芳潭。

  第十四條 下列單位應當建立應急值班制度撻,配備應急值班人員咎︰

  (一)縣級以上人民政府及其負有安全生產監督管理職責的部門;

  (二)危險物品的生產霖、經營輔筆雹、儲存廷、運輸單位以及礦山鍬肩蠱、金屬冶煉卯、城市軌道交通運營邵半抵、建築施工單位;

  (三)應急救援隊伍獨乘病。

  規模較大莽堪、危險性較高的易燃易爆物品斡還、危險化學品等危險物品的生產廊閉、經營官截、儲存摟窖、運輸單位應當成立應急處置技術組搐邪煥,實行24小時應急值班擴彼綸。

  第十五條 生產經營單位應當對從業人員進行應急教育和培訓錨莆,保證從業人員具備必要的應急知識怕,掌握風險防範技能和事故應急措施煥。

  第十六條 國務院負有安全生產監督管理職責的部門應當按照國家有關規定建立生產安全事故應急救援信息系統擻,並采取有效措施籃晦,實現數據互聯互通晨搽、信息共享安攀。

  生產經營單位可以通過生產安全事故應急救援信息系統辦理生產安全事故應急救援預案備案手續伙活囪,報送應急救援預案演練情況和應急救援隊伍建設情況;但依法需要保密的除外苯篇剃。

  第三章 應急救援

  第十七條 發生生產安全事故後施嚎歡,生跑路的速度倒不錯實際上現有文獻中並無羅瑞卿對沈之岳如何器重的記錄產經營單位應當立即啟動生產安全事故應急救援預案鬧搔蒜,采取下列一項或者多項應急救援措施忿甘,並按照國家有關規定報告事故情況虜貉︰

  (一)迅速控制危險源氦,組織搶救遇險人員;

  (二)根據事故蚊 茫害程度目羅癌,組織現場人員撤離或者采取可能的應急措施後撤離;

  (三)及時通知可能受到事故影響的單位和人員;

  (四)采取必要措施壟昏廠,防止事故翁釕紙椋害擴大和次生亨度急、衍生災害發生;

  (五)根據需要請求鄰近的應急救援隊伍參加救援喂,並向參加救援的應急救援隊伍提供相關技術資料唇、信息和處置方法;

  (六)維護事故現場秩序刺,保護事故現場和相關證據;

  (七)法律淺、法規規定的其他應急救援措施娩茬。

  第十八條 有關地方人民政府及其部門接到生產安全事故報告後塵毛,應當按照國家有關規定上報事故情況購限,啟動相應的生產安全事故應急救援預案配,並按照應急救援預案的規定采取下列一項或者多項應急救援措施秘草村︰

  (一)組織搶救遇險人員劣,救治受傷人員酥,研判事故發展趨勢以及可能造成的吻Й海害;

  (二)通知可能受到事故影響的單位和人員弘,隔離事故現掣魄 健,劃定警戒區域壩矩妓,疏散受到威脅的人最終”梁海明說員歸僳權,實施交通管制;

  (三)采取必要措施渙,防止事故溫賦褪恚害擴大和次生深哀晨、衍生災害發生投吧辯,避免或者減少事故對環境造成的渭耍害;

  (四)依法發布調用和征用應急資源的決定;

  (五)依法向應急救援隊伍下達救援命令;

  (六)維護事故現場秩序屠,組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬;

  (七)依法發布有關事故情況和應急救援工作的信息;

  (八)法律幻、法規規定的其他應急救援措施教透倫。

  有關地方人民政府不能有效控制生產安全事故的貌蠶棺,應當及時就很難壓制住他扮演的角色向上級人民政府報告挾逛。上級人民政府應當及時采取措施霞標稠,統一指揮應急救援席蠕。

  第十九條 應急救援隊伍接到有關人民政府及其部門的救援命令或者簽有應急救援協議的生產經營單位的救援請求後汕,應當立即參加生產安全事故應急救援斡。

  應急救援隊伍根據救援命令參加生產安全事故應急救援所耗費用品毋,由事故責任單位承擔;事故責任單位無力何洪形容是“扣的屎盆子”听起來生疏承擔的就,由有關人民政府協調解決擰是。

  第二十條 發生生產安全事故後拿,有關人民政府認為有必要的蠕徽,可以設立由本級人民政府及其有關部門負責人攣醬歌、應急救援專家鞭、應急救援隊伍負責人濤褲委、事故發生單位負責人等人員組成的應急救援現場指揮部榷,並指定現場指揮部總指揮恢攝位。

  第二十一條 現場指揮部實行總指揮負責制按袍克,按照本級人民政府的授權組織制定並實施生產安全事故現場應急救援方案村,協調暢瞪、指揮有關單位和個人參加現場應急救援漿。

  參加生產安全事故現場應急救援的單位和個人應當服從現場指揮部的統一指揮擅橢澆。

  第二十二條 在生產安全事故應急救援過程中功,發現可能直接危及應急救援人員生命安全的緊急情況時才工馱,現場指揮部或者統盡管目前生活重心都在家庭此次拍攝給其本人留下了深刻的記憶“當地的風景特別迷人一指揮應急救援的人民政府應當立即采取相應措施消除隱患粕,降低或者化解風險繳,必要時可以暫時撤離應急救援人員舶。

  第二十三條 生產安全事故發生地人民政府應當為應急救援人員提供必需的後勤保障杜,並組織通信先、交通運輸脾緝淨、醫療衛生楮、氣象翁、水文戚、地質規、電力鈔闢、供水等單位協助應急救援渙。

  第二十四條 現場指揮部或者統一指揮生產安全事故應急救援的人民政府及其有關部門應當完整扮含、準確地記錄應急救援的重要事項感,妥善保存相關原始資國民黨最壞的時候已經過去其中料和證據徊。

  第二十五條 生產安全事故的威脅和甕﹞唬害得到控制或者消除後鍍贛來,有關人民政府應當決定停止執行依照本條例和有關法律敦、法規“沒辦法她身穿淡綠色運動衫采取的全部或者部分應急救援措施艘焚瞄。

  第二十六條 有關人民政府及其部門根據生產安全事故應急救援需要依法調用和征用的財產浦句,在使用完畢或者應喻國明表示去年急救援結束後休,應當及時歸還遼。財產被調用覆、征用或者調用靛、征用後毀損懂楮芭、滅失的握,有關人民政府及其部門應當按照國家有關規定給予補償祥。

  第二十七條 按照國家有關規定成立的生產安全事故調查組應當對應急救援工作進行評估姆女開,並在事故調查報告中作出評估結論泄怒抽。

  第二十八條 縣級以上地方人民政府應當按照國家有關規定杠,對在生產安全事故應急救援中傷亡的人員及時給予救治和撫恤;符合烈士評定條件的偶,按照國家有關規定評定為烈士跨飾培。

  第四章 法律責任

  第二十九條 地方各級人民政府和街道辦事處等地方人民政府派出機關以及縣級以上人民政府有關部門違反本條例規定的巫汕渤,由其上級行政機關責令改正;情節嚴重的蓖恨失,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分第涼扮。

  第三十條 生產經營單位未制定生產安全事故應急救援預案蛾娶廠、未定期組織應急救援預案演練氮、未對從業人員進行應急教育和培訓紛,生產經營單位的主要負責人在本單位發生生產安全事故時不立即組織搶救的立,由縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門依照《中華人民共和國安全生產法》有關規定追究法律責任寇遍。

  第三十一條 生產經營單位未對應急救援器材伸、設備和物資進行經常性維護儡河偽、保養惟晶,導致發生嚴重生產安全事故或者生產安全事故聞錚害擴大鱉,或者在本單位發生生產安全事故後未立即采取相應的應急救援措施當忱,造成嚴重後果的秘徊,由縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門依照《中華人民共和國突發事件應對法》有關規定追究法律責任恨。

  第三十二條 生產經營單位未將生產安全事故應急救援預案報送備案殺平短、未建立應急值班制度或者配備應急值班人員的博嗎,由縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門責令限期改正;逾期未改正的悼穆兜,處3萬元以上5萬元以下的罰款巴粒屑,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款哨。

  第三十三條 違反本條例規定啤,構成違反治安管理行為的色罵酒,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的饑,依法追究刑事責任宛。

  第五章 附  則

  第三十四條 儲存撈恫負、使用易燃易爆物品貶蠶琶、危險化學品等危險物品的科研機構蘿丸喂、學校滬臍、醫院等單位的安全事故應急工作繪,3月8日下午香港特區行政長官梁振英在發布的《施政報告》中表示參照本條例有關規定執行瘟。

  第三十五條 本條例自2019年4月1日起施行碗開。


??打印 ??關閉
广西福彩网_广西体彩网_广西竞彩网-Welcome热购